居民共创，服务升级：昆明佳园社区如何实现全年惠及万人次

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图文/外先  总编辑/方孔

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在昆明市盘龙区青云街道的佳园社区，一场关于社区服务供给模式的深刻变革，于2025年悄然发生并结出硕果。通过创新引入“主理人”共创机制，社区成功将综合文化中心从一个可能面临闲置的公共空间，转型为服务全龄居民、年惠及逾万人次的“活力中枢”，探索出“公益兜底、商业普惠、居民共创”的可持续社区治理新路径。

破题：从“空间管理”到“生态运营”的机制革新

面对公共空间利用率不高与居民多元化需求难以精准匹配的普遍困境，佳园社区没有走传统外包或大包大揽的老路。2025年初，在社区党委的引领下，社区与香农社区服务云南有限公司携手，共同设计出一套“公益+普惠商业+免费兜底”的混合动力模式。

“核心是以空间和资源换取专业服务与社区活力。”社区党委负责人王嫣然道出关键，“我们提供平台与支持，招募有情怀、有能力的‘社区主理人’来落地项目。公益服务守住民生底线，优质普惠服务实现可持续发展，并对特殊群体坚决免费，让服务既有广度也有温度。”

激活：17位主理人，编织全龄服务网络

一系列响应居民真实需求的品牌项目由此生长：“云朵公益课堂”解决了孩子的课后托管难题；“社区银铃老年大学”的歌声与鼓点让老年生活丰富多彩；中青年能在“国风九九文创工作室”感受手作之美，在“七彩悦动读书会”享受阅读时光，更能通过“新媒体直播新兴就业群体党支部”获得职业技能新赛道；“富足妈妈联盟”则构建了宝妈们的支持网络。此外，“社区树洞心理咨询角”与居民自发形成的“共创社团”，共同织就了一张覆盖身心、鼓励参与的社区支持网络。

护航：党建引领，确保活力与秩序并存

成效显而易见：综合文化中心实现了从“间歇性热闹”到“全天候活跃”的转变，空间效能极大释放。更深层的变化在于，居民角色从被动的“服务接收者”转向主动的“参与创造者”，社区归属感与凝聚力显著增强。一位老年大学主理人感慨：“这里让我退休后找到了新舞台，服务大家，也实现了自己的价值。”

展望：深化品牌，迈向可持续未来

这场始于空间盘活的社区实验，已清晰勾勒出“党委领导、专业运作、主理共创、居民共享”的现代化社区治理新格局，为城市社区如何激发内生动力、实现高品质服务，提供了一个充满借鉴意义的生动样本。